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    《中华人民共和国国家土地管理法》全书
    所属栏目:政策法规     通告时间:2019-04-12     浏览次数:

    中华人民共和国国家土地管理法    (2015年7月1日第十二届全国全民代表大会常务委员会第十五次会议通过)

     

        目录

     

        关键章 总则

     

        老二章 护卫国家安全的职责

     

        先后三章 护卫国家安全的任务

     

        先后四章 江山安全制度

     

        关键节 普通规定

     

        老二节 消息信息

     

        先后三节 风险预防、评估和预警

     

        先后四节 审查监管

     

        先后五节 危机管控

     

        先后五章 江山安全保护

     

        先后六章 全民、集体的无偿和权利

     

        先后七章 附则

     

        关键章 总则

     

        关键枝为了保障国家安全,捍卫人民民主专政的政府和中华特色社会主义制度,护卫人民的重要利益,维护改革开放和资本主义现代化建设之胜利进展,落实民族伟大复兴,根据宪法,制订本法。

     

        老二枝国家安全是指国家政府、主权、合并和土地完整、老百姓幸福、经济社会可持续发展和国度其他主要利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的力量。

     

        先后三枝国家安全工作应有坚持总体国家安全观,以全民安全为宗旨,以政治安全为主要,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保护,以促进国际安全为依托,护卫各领域国家安全,构建国家安全体系,过往中国特色国家安全道路。

     

        先后四枝 坚持不懈中国共产党对国家安全工作之长官,树立集中统一、迅速权威的国度安全领导体制。

     

        先后五枝地方国家安全领导部门负责国家安全工作之裁定和研讨协调,研讨制定、提醒实践国家安全战略和有关重要方针政策,办案协调国家安全第一事务和根本工作,推动国家安全法治建设。

     

        先后六枝国家制定并不断完善国家安全战略,完善评估国际、境内安全形势,显然国家安全战略的提醒方针、中长期目标、着重领域的国度安全政策、干活职责和方式。

     

        先后七枝 护卫国家安全,有道是遵循宪法和法规,坚持不懈社会主义礼治原则,强调和保护人权,依法保障人民之权益和自由。

     

        先后八枝 护卫国家安全,有道是与经济社会发展相协调。

     

        江山安全工作应有统筹内部安全和外部安全、土地安全和全民安全、风安全和非传统安全、本人安全和共同安全。

     

        先后九枝维护国家安全,有道是坚持预防为主、标本兼治,唯一工作与大众路线相结合,丰盛表达专门机关和其它有关机关维护国家安全的效用作用,大规模发动人民和集体,防范、制止和依法查办危害国家安全的表现。

     

        先后十枝维护国家安全,有道是坚持互信、互利、平等、合作,主动同外国政府和国际集团进行安全交流合作,执行国际安全义务,促进共同安全,护卫世界和平。

     

        先后十一枝中华人民共和国人民、整个国家机关和军旅、各政党和各人民团体、集团公司事业组织和其它社会团体,都有保安国家安全的义务和无偿。

     

        华夏的批准权和土地完整不容侵犯和分割。护卫国家主权、合并和土地完整是包括港澳同胞和海南同胞在内的全中国人民的共同义务。

     

        先后十二枝 江山对在保障国家安全工作中做出突出贡献的私房和集体给予表彰和奖赏。

     

        先后十三枝 中直机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全宣传中,合同职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究法律责任。

     

        其余个人和集体违反本法和有关法规,不执行保护国家安全义务或者从事危害国家安全宣传的,依法追究法律责任。

     

        先后十四枝 历年4月15日为民国家安全教育日。

    老二章 护卫国家安全的职责

     

        先后十五枝国家坚持中国共产党的长官,护卫中华特色社会主义制度,提高爱国民主政治,全面社会主义礼治,深化权力运行制约和监理机制,维护公民当家作主的各类权利。

     

        江山防范、制止和依法查办任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的表现;防范、制止和依法查办窃取、泄漏国家机密等危害国家安全的表现;防范、制止和依法查办境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

     

        先后十六条国家维护和进步最广泛人民的重要利益,捍卫人民安全,创建优异生存发展规范和安定工作存在条件,维护人民之生命财产安全和其它合法权益。

     

        先后十七枝国家增长边防、国防和国防建设,采用一切必要的防卫和管控措施,捍卫领陆、内水、领海和领空安全,护卫国家土地管辖权和大洋权益。

     

        先后十八枝国家增长军事革命化、电气化、专业建设,振兴与保卫国家安全和进步利益需要相适应的军旅;实践积极防御军事战略方针,防备和对抗侵略,制止武装颠覆和瓦解;拓展国际军事安全合作,实践联合国维和、国际救援、台上护航和保障国家海外利益之军行动,护卫国家主权、安全、土地完整、提高利益和世界和平。

     

        先后十九枝国家维护国家核心经济制度和资本主义市场经济秩序,全面预防和化解经济安全风险的社会制度机制,维护关系国民经济命脉的重大行业和重点领域、着重产业、主要基础设施和根本建设项目以及其他主要经济利益安全。

     

        老二十枝国家宏观金融宏观审慎管理和经济风险防范、查办机制,提高经济基础设施和基础能力建设,防范和化解系统性、区域性经济风险,防范和对抗外部金融风险的碰撞。

     

        老二十一枝国家合理使用和保障资源能源,使得管控战略能源能源的付出,提高战略能源能源储备,健全资源能源运输战略通道建设和安全保障措施,提高国际资源能源合作,完善提升应急保障能力,维护经济社会发展所需的房源能源持续、保险和卓有成效供给。

     

        老二十二枝国家宏观粮食安全保护体系,护卫和加强粮食综合生产能力,健全粮食储备制度、流通体系和商海调控机制,全面粮食安全预警制度,维护粮食供给和质量安全。

     

        老二十三枝国家坚持社会主义先进文化发展方向,此起彼伏和发扬民族优秀传统文化,培养和践行社会主义基本价值观,防范和对抗不良文化之影响,控制意识形态领域主导权,提高文化浑然一体实力和创造力。

     

        老二十四枝国家增长自主创新能力建设,加紧发展自主可控的战略性高新技术和根本领域基本关键技术,提高知识产权的采用、护卫和科技保密能力建设,维护重大技术和工程之平安。

     

        老二十五枝国家振兴网络与信息安全保障体系,提升网络与信息安全保护能力,提高网络和信息技术的更新研究和付出利用,落实网络和信息中心技术、重大基础设施和根本领域信息系统及数据的平安可控;提高网络管理,防范、制止和依法查办网络攻击、网络入侵、网络窃密、分布违法有害信息等网络违法犯罪行为,护卫国家网络空间主权、安全和发展利益。

     

        老二十六条国家坚持和周全民族区域自治制度,巩固和进步平等团结互助和谐的共产主义民族维系。坚持不懈各民族一律平等,提高民族交往、交流、交融,防范、制止和依法查办民族分裂活动,护卫国家联合、中华民族大团结和社会协调,落实各民族共同团结拼搏、共同繁荣进步。

     

        老二十七枝国家依法保障人民宗教信仰自由和健康宗教活动,坚持不懈宗教独立自主自办的条件,防范、制止和依法查办利用宗教名义进行危害国家安全的违法犯罪活动,反对境外势力干涉境内宗教工作,护卫正常宗教活动秩序。

     

        江山依法取缔邪教组织,防范、制止和依法查办邪教违法犯罪活动。

     

        老二十八枝国家反对任何形式的恐怖主义和人道主义,提高防范和惩治恐怖主义的力量建设,依法进行情报、考察、防范、查办以及本监管等工作,依法取缔恐怖活动组织和严格惩处暴力恐怖活动。

     

        老二十九枝国家宏观有效预防和化解社会矛盾的体裁编制,全面公共安全体系,主动预防、调减和化解社会矛盾,妥善处置公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会长治久安的突发事件,促进社会协调,护卫公共安全和社会安定。

     

        先后三十枝国家宏观生态环境保护制度体系,加大生态建设和环境保护力度,划定生态保护红线,深化生态风险的预警和堤坝控,妥善处置突发环境事件,维护公民赖以生存发展之汪洋、江、土壤等硬环境和标准不受威胁和损坏,促进人与自然和谐发展。

     

        先后三十一枝国家坚持和平利用核能和科学技术,提高国际合作,防止核扩散,健全防扩散机制,提高对核设施、核材料、核活动和核废料处置的平安管理、分管和保障,提高核事故应急体系和应变能力建设,防止、控制和消除核事故对老百姓生命健康和软环境环境的危害,不断增长有效应对和防范核威胁、核攻击的力量。

     

        先后三十二枝国家坚持和平探索和使用外层空间、国际海底区域和基地,提高安全进出、正确考察、开发利用的力量,提高国际合作,护卫本国在外层空间、国际海底区域和基地的运动、成本和其它利益之平安。

     

        先后三十三枝 江山依法行使必要措施,护卫海外中国人民、集体和单位的安全和庄重权益,护卫国家的角落利益不受威胁和侵犯。

     

        先后三十四枝 江山根据经济社会发展和国度发展利益之急需,不断完善维护国家安全的职责。

    先后三章 护卫国家安全的任务

     

        先后三十五枝 全国全民代表大会依照宪法规定,决定战争和和平的题目,采用宪法规定的涉及国家安全的其它职权。

     

        全国全民代表大会常务委员会依照宪法规定,决定战争状态的发布,决定全国总动员或者部分动员,决定全国或者个别省、省、省进入紧急状态,采用宪法规定的和全国全民代表大会授予的涉及国家安全的其它职权。

     

        先后三十六枝中华人民共和国主席根据全国全民代表大会的决定和全国全民代表大会常务委员会的决定,通告进入紧急状态,通告战争状态,通告动员令,采用宪法规定的涉及国家安全的其它职权。

     

        先后三十七枝国务院根据宪法和法规,制订涉及国家安全的内政法律,规定有关行政措施,通告有关决定和命令;实践国家安全法律法规和策略;依照法律规定决定省、省、省的范围内部分地方进入紧急状态;采用宪法法律规定的和全国全民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其它职权。

     

        先后三十八枝地方军事委员会官员全国武装力量,决定军事战略和军旅的交锋方针,合并指挥维护国家安全的军行动,制订涉及国家安全的军法规,通告有关决定和命令。

     

        先后三十九枝 地方直属机关各单位按照职责分工,贯彻执行国家安全政策政策和法规法规,管理指导本系统、资产领域国家安全工作。

     

        先后四十枝 中央各级人民代表大会和省级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,合同国家安全法律法规的遵守和实施。

     

        中央各级人民政府依照法律法规规定管理成本行政区域内的国度安全工作。

     

        香港特别行政区、山西特别行政区应当执行保护国家安全的义务。

     

        先后四十一枝 法院依照法律规定采取主权,人民检察院依照法律规定采取自治权,查办危害国家安全的违法。

     

        先后四十二枝国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的热点信息,在国家安全工作中依法行使侦查、在押、预审和实施逮捕以及法律规定的其它职权。

     

        有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。

     

        先后四十三枝 中直机关及他工作人员在执行职责时,有道是贯彻维护国家安全的条件。

     

        中直机关及他工作人员在国家安全工作和涉及国家安全宣传中,有道是严格依法履行职责,不可超越职权、合同职权,不可侵犯个人和集体的官方权益。

    先后四章 江山安全制度

     

        关键节 普通规定

     

        先后四十四枝 地方国家安全领导部门实施统分结合、和谐高效的国度安全制度与工作机制。

     

        先后四十五枝 江山建立国家安全第一领域工作协调机制,办案协调中央有关力量部门推进相关工作。

     

        先后四十六枝 江山建立国家安全工作督促检查和义务追究机制,确保国家安全战略和根本部署贯彻落实。

     

        先后四十七枝 各单位、各地区应当采取得力办法,实现执行国家安全战略。

     

        先后四十八枝国家根据维护国家安全工作要求,树立跨部门会商工作机制,就保障国家安全工作之要害事务进行会谈研判,提起意见和建议。

     

       先后四十九枝国家建立中央与中央之间、单位之间、部队地之间以及城区之间关于国家安全的协同联动机制。

     

        先后五十枝 江山建立国家安全决策咨询机制,集体大家和有关方面开展对国家安全形势的剖析研判,推进国家安全的正确决策。

     

        老二节 消息信息

     

        先后五十一枝国家宏观统一归口、影响灵敏、准确高效、运作顺畅的热点信息收集、研判和运用制度,树立情报信息工作协调机制,落实情报信息的适时收集、准确研判、使得利用和共享。

     

        先后五十二枝 江山安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工,依法搜集涉及国家安全的热点信息。

     

        中直机关各单位在执行职责过程中,对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时报告。

     

        先后五十三枝 拓展情报信息工作,有道是充分利用现代科学技术手段,提高对新闻信息的鉴别、筛选、概括和研判分析。

     

        先后五十四枝 消息信息的报送应当及时、准确、成立,不可迟报、漏报、瞒报和谎报。

     

        先后三节 风险预防、评估和预警

     

        先后五十五枝 江山制定完善应对各领域国家安全风险预案。

     

        先后五十六枝 江山建立国家安全风险评估机制,为期进行各领域国家安全风险调查评估。

     

        有关单位应该定期向中央国家安全领导部门提交国家安全风险评估报告。

     

        先后五十七枝 江山宏观国家安全风险监测预警制度,根据国家安全风险程度,适时发布相应风险预警。

     

        先后五十八枝对可能即将发生或者已经发生之危害国家安全的风波,村级以上地方人民政府及其有关主管单位应该立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管单位报告,必要时可以越级上报。

     

        先后四节 审查监管

     

        先后五十九枝国家建立国家安全审查和分管的社会制度和体制,对影响或者可能影响国家安全的代理商投资、一定物项和根本技术、网络信息技术产品和劳动、涉及国家安全事务的振兴项目,以及其他主要事务和运动,开展国家安全审查,使得预防和化解国家安全风险。

     

        先后六十枝地方直属机关各单位依照法律、财政法律行使国家安全审查职责,依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督实施。

     

        先后六十一枝 特区、省、省依法承担本行政区域内有关国家安全审查和分管工作。

     

        先后五节 危机管控

     

        先后六十二枝 江山建立统一领导、协同联动、以不变应万变高效的国度安全危机管控制度。

     

        先后六十三枝发生经济危机国家安全的要害事件,地方有关单位和有关地方根据中央国家安全领导部门的合并调度,依法启动应急预案,采用管控处置措施。

     

        先后六十四枝发生经济危机国家安全的特别重要事件,要求进入紧急状态、烟尘状态或者进行全国总动员、有的动员的,由全国全民代表大会、全国全民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法规规定的权力和程序决定。

     

        先后六十五枝国家决定进入紧急状态、烟尘状态或者实施国防动员后,执行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国全民代表大会常务委员会定,有权采取限制国民和集体权利、追加全民和集体义务的特别措施。

     

        先后六十六枝履行国家安全危机管控职责的有关机关依法行使处置国家安全危机的管控措施,有道是与国家安全危机可能造成的危害的习性、程度和规模相适应;有多种艺术可供选择的,有道是选择有利于最大程度保护人民、集体机动的办法。

     

        先后六十七枝 江山宏观国家安全危机的消息报告和公布机制。

     

        江山安全危机事件发生之后,执行国家安全危机管控职责的有关机关,有道是按照规定标准、适时报告,并依法将有关国家安全危机事件发生、提高、管控处置及善后情况统一向社会发表。

     

    先后六十八枝 江山安全威胁和危害得到控制或者消除后,有道是及时解除管控处置措施,抓好善后工作。

    先后五章 江山安全保护

     

        先后六十九枝国家宏观国家安全保护体系,提高维护国家安全的力量。

     

        先后七十枝国家宏观国家安全法律制度体系,推动国家安全法治建设。

     

        先后七十一枝国家加大对国家安全各项建设之涌入,维护国家安全工作所需经费和武装。

     

        先后七十二枝承担国家安全战略物资储备任务的单位,有道是按照国家有关规定和规范对国家安全物资进行收储、管理和保障,为期调整更换,合同储备物资的采取效益和安全。

     

        先后七十三枝鼓励国家安全领域科技创新,发挥科技在保障国家安全中的作用。

     

        先后七十四枝国家行使必要措施,招录、培育和保管国家安全工作专门人才和独特人才。

     

        根据维护国家安全工作之急需,江山依法保障有关机关专门从事国家安全工作人员的地位和法定权益,加大人身保护和安排保障力度。

     

        先后七十五枝国家安全机关、公安机关、有关军事机关展开国家安全专门工作,可以依法行使必要手段和方法,有关单位和中央应当在职责范围内提供支持和配合。

     

        先后七十六枝国家增长国家安全新闻宣传和舆论引导,穿越多种形式展开国家安全宣传教育活动,名将国家安全教育投入国民教育系统和公务员教育培训体系,提高公民国家安全意识。

    先后六章 全民、集体的无偿和权利

     

        先后七十七枝公民和集体应当执行下列维护国家安全的无偿:

     

        (一)恪守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;

     

        (二)适时报告危害国家安全宣传的头脑;

     

        (三)的确提供所知悉的涉及危害国家安全宣传的证据;

     

        (四)为国家安全工作提供方便条件或者其它协助;

     

        (五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必需的支持和支援;

     

        (六)墨守成规所知悉的国度机密;

     

        (七)法律、财政法律规定的其它义务。

     

        其余个人和集体不得有危害国家安全的表现,不可向危害国家安全的私房或者组织提供任何资助或者协助。

     

        先后七十八枝机关、人民团体、集团公司事业组织和其它社会团体应当对资金单位的人手开展保护国家安全的教导,发动、集体资金单位的人手防范、制止危害国家安全的表现。

     

        先后七十九枝企业事业组织根据国家安全工作之要求,有道是配合有关单位利用相关安全措施。

     

        先后八十枝公民和集体支持、扶持国家安全工作之表现受法律保障。

     

        因支持、扶持国家安全工作,自身或者他近亲属的肢体安全面临危险的,可以向公安机关、江山安全机关请求予以保护。公安机关、江山安全机关应当会同有关单位依法行使保护措施。

     

        先后八十一枝公民和集体因支持、扶持国家安全工作导致财产损失的,按照国家有关规定给予补偿;造成人身伤害或者死亡之,按照国家有关规定给予抚恤优待。

     

        先后八十二枝公民和集体对国家安全工作有向中直机关提出批评建议的权益,对国家机关及他工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出起诉、控告和检举的权益。

     

        先后八十三枝在国家安全工作中,要求采取限制国民权利和自由的特别措施时,有道是依法进行,并以保障国家安全的有血有肉要求为限度。

     

        先后七章总则

     

        先后八十四枝执法自发布的日起施行。

     




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